内阁拿到朱由校制定的吕宋土着对待政策后，随即开始安排具体实行，此时内阁的行政效率已经大大提升。
严格的说，是内阁下面的六部和地方官员的执行效率大幅度提升。
此时北直隶、东北地区、台湾和吕宋地区的官员，都是严格筛选淘汰后剩下的，这些官员都具备普遍的共同特征，那就是有行政经验，而且比较的廉洁。并且在这一地区内，有最为严格的行政监督和处罚措施，同时也有较好的俸禄待遇。
在这些地区的地方官府行政效率是最高的，同时行政模式也开始和传统的行政方式有所改变。
明王朝传统的行政模式最大的特点就是官员少、吏员少，基本上是一种地方自治模式。
如今朱由校正在改变这一问题，吏员数量开始增长，公务员制度开始明确施行，临时工开始逐渐有了官方编制。
同时加大了对乡镇的控制力，此时内阁正在编制中增加乡长、镇长，这些乡镇都成立了汉皇党委员会，采取中央委派汉皇党成员担任书记，地方读书人担任乡长、镇长的模式。
这个政策是天启五年开始实施的，这个制度出现后很快就得到了北方士子的支持，这意味着他们能够在本地乡镇得到出仕的机会。
将行政覆盖到乡镇，是朝廷在接下来要继续施行的政策。如此一来，可以大大的提高对地方的掌控能力，同时构建一个完整的行政的层次，虽然行政成本有所增加，但好处却是太大了。
如果是过去的行政制度，一个县令要对地方进行管理，必须依靠地方乡绅。这些地方乡绅很多时候是不承担具体的行政管理的，只是配合官府的一些行政，效率太低了。地方县令对地方的掌控能力变得很差，行政效率也不高。
有了乡镇政府后。行政效率就可以大大提升。地方乡镇出了问题可以责问，上面有政策下来也可以直接下达文件。
同时在疫情防控、政府宣传、资源调配等方面都能更快。
在天启五年，整个新政区域，都增加了公安局。公安人员编制也有增加。过去捕快临时工也是最多的。这种临时工制度，并不是后来中国独有，明代就非常盛行了。
一个县城十几个捕快，可想而知其人员是多么缺乏了。
同时朱由校不久前还成立了一个公安大学，并从基层选拔了数十名办案经验丰富的捕头前来教学。
公安大学除了正常招生外。还有进修班。用来培训地方捕头，同时从中央军退伍军人中选拔...